中央财经大学中国发展和改革研究院院长邹东涛           

     7月11日上午，中央财经大学中国发展和改革研究院举办“改革开放30周年理论研讨会”。会议围绕回顾和总结30年来取得的成就和经验、理性分析当前存在的问题、科学规划设计未来改革的路径展开讨论。同时，与社会科学文献出版社联合举办《发展和改革蓝皮书——中国改革开放30年》首发式。

中央财经大学中国发展和改革研究院院长邹东涛教授做了题为《中国改革开放三十年路线图，大智慧与科学改革观》的主题发言，邹东涛说，三十年来，中国改革开放怎么立起来的？我这里表述为一石四柱八梁，一石是改革开放的奠基石，四柱是改革开放的四大理论支柱，八梁是改革开放的八根大梁。中国改革开放的基石是党的十一届三中全会，中国改革开放的四大思想支柱之一是中国特色社会主义理论，之二是社会主义市场经济理论，之三是社会主义初级阶段理论。之四是社会主义和谐社会理论。中国改革开放的八梁是改革内容的主要八个方面，八梁之一是农村经济体制改革和农村发展，之二是设立经济特区和对外开放，第三是私有制改革与基本经济制度建设。之四是财政金融体系改革。之五是价格改革与市场体系建设。之六是就业收入分配和社会保障制度建设。之七是教育和科技文化体制改革。之八是医疗卫生体制改革。这表示是改革开放三十的内容。

关于中国改革开放的阶段论，邹东涛说，第一阶段是起步阶段，1978年12月到1984年9月是党的十一届三中全会到十二届三中全会。第二阶段是全面展开阶段。从1994年10月党的十二届三中全会到1992年1月邓小平同志南巡谈话，重点是国企改革。第三阶段制度创新阶段，从1992年2月到2003年10月，小平同志南巡视察到十六届三中全会。第四阶段是完善社会主义市场经济体制阶段。从2003年10月中共十六届三中全会召开至今，完善市场经济、改革空间和科学发展观。

邹东涛将中国改革开放路线图总结为三个方面，路线图之一是自下而上的改革，这包括农村改革、非公有制经济发展，这都是从下到上发展起来的。路线图之二是自上而下的改革，一是财政体制改革，二是金融体制改革，三是外汇体制改革，四是审批制度改革。这几个方面，都必须是中央政府做审批，自上到下进行的。第三个路线图是上下结合的改革，国企改革、价格改革、市场体系建设、对外开放。这几个方面，中央和地方都有积极性，有两个积极性，上下配合，推动改革。