“四个转变”力推城镇“变脸”
来源: 张家口新闻网
 万全县瞄准机遇,发挥优势,致力实现“四个转变”,推动城市建设三年大变样。

 规划上由城镇化向城市化转变。在2007年修编完成的新一轮总体规划中,该县明确了跳出万全谋划万全,立足全市规划万全的发展思路,今后三年该县城市建成区面积将由7.05平方公里增加到10平方公里,人口由4.3万人增加到10万人。在总体规划的基础上又对县城主要街道两侧做了详细规划,对重点区域也做出了详规,建成区实现规划全覆盖。

 建设上由传统化向精品化转变。未来3年,张家口西山产业集聚区将吸引大量市区及外来企业进入,为此,这县采取“统一规划,合理布局,集中开发,配套建设”的有力措施着力打造精品城市,规定不足2万平方米的小区不予开发,相邻小区尽量实现集中供热。目前,总投资2亿多元的一个星级酒店项目、两个高层住宅小区项目和一个大型超市项目正在建设当中;在小区建筑设计上,突出了美观舒适、各具特色的效果。同时努力建设生态型城市。小区绿化率实行保证金制度,绿化率达不到30%的由建设局用保证金代为绿化。投资350多万元,对沈孔大道两侧面和东环生态型休闲广场进行了绿化。

 管理上由粗放型向精细化转变。多措并举抓净化,实现了城区70万平方米环卫工作无盲区;去旧更新抓亮化,主干道变老式陈旧的路灯为环保节能灯和景观灯,城区亮灯率达到98%以上,38个单位对临街建筑楼体实行了高标准亮化;统一标准抓美化,对临街门店的广告牌匾进行了统一制式,统一规格,统一材质,提高了主要街路的品位和档次。精心设计抓绿化,选择不同的树种及花草,做到了有路必绿,有场必绿,目前县城绿化率达到了36%。

 筹资上由政府投向多元化投转变。投融机制上一改政府单一投入的方式,以土地经营为突破口,进行市场化运作。上半年公开拍卖出让土地13宗,收取土地出让金达7500多万元,成为城市建设资金的重要来源。准备开通的沈孔线公交线路营运权、主要街道灯箱广告经营权等都交给了市场运作,极大减轻了财政负担。通过大力改善居住环境,改革户籍制度、提供系列优惠政策等措施,鼓励进城农民、个体户、外来客商投资开发购买,据初步估计,今年城市建设的各类资金90%来自民间资本,政府只投入10%的有限资金重点用于规划、道路、绿化等基础设施公共项目。