（记者　何达志）今年9月27日，央行宣布提高第二套房首付比例和利率，随后，全国楼市进入盘整期，广深成交更是“急冻”。记者昨日了解到，这种“提高首付扼需求”的调控思路，祈福集团董事长彭磷基在2006年两会时便以提案的形式提出，而该提案日前荣获“全国政协优秀提案奖”。

　　建议理性看待房地产商

　　记者昨日拿到这份获奖提案，在提案中，彭磷基首先建议政府理性看待房地产商，善待房地产业。

　　他建议政府科学看待和善待房地产业：“假设房地产业瘫痪了，建筑业就垮了，2000多个品种的原材料需求大大下降，50多个生产部门的生产经营形势也将急转直下，银行信贷资产质量亦会急剧恶化，中国经济因此陷入泥潭”。

　　建议扼制需求加大供给

　　在分析中国房价为何持续上涨时，彭磷基称，主要原因是经济的高速发展，需求太旺，人多地少，城乡差异以及为历史还债。同时，彭还表示，家庭规模小型化，丁克家庭、单身家庭增多，缺乏投资理财渠道，也都导致了住房需求猛增，进而拉动房价急升。

　　彭对抑制房价的建议以强化金融手段、扼制需求为主要内容：“央行通过提高首期付款比例，以扼制需求，20％不行就提高到30％、40％。这既有利于宏观调控，也有利于控制信贷风险”。而彭磷基这一观点，在9？27房贷新政中已有体现。

　　此外，彭磷基还建议，实施高容积率和提高建筑高度，实行小户型，禁止大户型的开发，以廉租房制度取代经济适用房制度“。

　　■“提案王”

　　地产老板十年百个提案

　　彭磷基在历届政协会议上，多次建言献策，反映社情民意，有时提案多达10多个，十年间其提出近百个提案，被国家领导人和政协委员们戏称为“提案王”。

　　对此称呼，彭磷基说：“我做的行业比较多，工作经验丰富，从经济、司法、统战、医疗到教育、社会治安、环保等，都是我日常接触的范畴，这成为我提案的一个优势”。