8日,在的“中国地产新视角2008责任地产高峰论坛”上,对于政府保障型住房建设投入问题,曾参与“国六条”等宏观调控政策制定的经济学家徐滇庆提出了强烈质疑。徐滇庆认为,廉租类住房的供不应求,并非由于缺乏资金,而是地方职能部门的实际投入不够。
谈及宏观调控,徐滇庆指出,政府应该实行有效的市场区隔,即坚持用70%以上的土地盖90平方米以下的小户型,为民众提供多种选择。“如果没有市场区隔,任凭土地招拍挂,其结果就一定是只盖豪华型大住宅,这实际上就是让穷人和富人去争夺土地的使用权,穷人肯定是不能赢的。”
北京师范大学金融研究中心主任钟伟指出,完善的社会保障体系短期内无法建成,因为廉租房问题,尤其是地方政府在建设廉租房、经济适用房方面,雷声大雨点小的问题,归根结底还是地方事权、财权严重不对等。此外,中央政府和地方政府就土地出让和土地出让之后的收益分配,也并不完全一致。双方都想尽可能使得土地出让金的收益停留在自己的口袋里,至于土地在出让之后是不是得到了充足的投资,得到了及时的开发,开发商是不是能够在这些土地上形成现实的商品房供应,中央政府又缺乏足够的监督能力。
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