在原油价格上涨的情况下心甘情愿交特别收益金,在成品油价格倒挂的情况下无怨无悔地亏本保供应。这就是石油国企的责任、修养与气度。
一项实实在在的公众评奖,却将中国石油拉进了一场舆论漩涡之中。
据新华网2007年12月26日报道,2007年度企业社会责任调查结果日前揭晓,中国石油、国家开发银行、三星(中国)、海尔等20家企业获“人民社会责任奖”,同时获得此项奖项的石油企业还有中国海油。中国石油已是连续第二年获此殊荣。
本来极其正常的一个奖项,却让中国石油成为舆论众矢之的。一些人士将中国石油单拉出来喝倒彩,各类讽刺文章比比皆是。诸如《“人民社会责任”奖颁给中石油更像是讽刺》、《中石油获“人民社会责任奖”为何人民不买账》、《中石油得“人民社会责任”大奖人民笑了》、《幽默?中石油获2007年度“人民社会责任”奖》等等,不一而足。
文章几乎一边倒地认为,中国石油不该获得此奖项。他们列举的原因不外乎以下几点:一是中国石油上对国家发改委软硬兼施大唱“逼宫”,下对老百姓连蒙带唬连演“空城计”之后,现在终于在多位专家和数百万网民的“推动下”获此殊荣,这是垄断的胜利,这是涨价的胜利;二是置国内油荒而不顾,大肆出口原油和成品油,只顾赚钱,罔顾国内消费者死活;三是借助垄断大发横财,捐赠5个多亿元,根本不算什么;四是中国石油作为重污染企业,却没能在环境保护方面作出应有的表率,更多的时候,是以牺牲公共环境为代价换取本行业的经济利益。
如果事实真如以上人士所说的那样,那中国石油确实不该获得这个“人民社会责任奖”。但只要熟悉石油行业的人就知道,以上立论实际上根本站不着脚,因为事实本身并非如此,这里面掺杂了很多的不明真相地误读。作者往往是以点概面,以偏概全,明的是打着为民代言的旗号,实则是一种“仇富”心理的发泄。
事实上,中国石油是通过大众选评投票,获得了这个奖项,奖项本身是不是最权威、最科学并不重要,因为他也只是代表了一种声音与认可。此项大奖是人民网主办,在国资委与环保总局的支持下,自2007年9月中旬启动以来,根据推荐和申报,来自新闻、环保、教育等方面的多位专家在3个月时间里,从数千个公司中确定60个候选企业,并在人民网隆重推出。数百万网友进行半个多月的网上投票,最终由活动组委会按相关指标体系,加权各方面综合意见综合评审,选出20个“人民社会责任奖”获得者。
我们先不说中国石油该不该获这个奖,因为得奖本身并不是核心因素,但是对于哪些一知半解的妄论者,我们有必要让其了解事实真相,这样有助于他们做出正确的判断。
中国石油究竟有没有责任感,要用事实来说话。
首先,作为一个企业,中国石油必须要履行好经济责任,要让企业始终处于赢利的地步,让企业发展得更好更快。同时,作为一个国有企业,一个最根本的任务就是要让国有资产增值保值。在这一点上,中国石油当之无愧,这些年中国石油创造的价值相信大家都有所耳闻:连续多年成为亚洲最赚钱的企业,回归A股后成为全球第一市值企业,每年给国家上缴的利税名列前茅,近几年来每年的利润均超过1000亿元。重组近十年,中国石油集团的总资产由1999年时的4100多亿元,已经达到2007年初时的1.4万亿元,相当于再造了两个多中国石油,这就是对国有资产增值保值的答卷,这就是一个企业的经济责任。有人或许会说是由于油价高涨的原因形成高利润,高产值,这话有一定道理,油价的高涨对于产值、利润的提高有很大的作用,但是在高油价的背后,还有很多的利润增长因素是不为大众所知道的,国务院国资委主任李荣融有句话评价得很到位:央企利润增长有一部分价格增长的因素,但主要是从加强管理和提高技术上抠出来的。如果对后两项根本不了解,看到油价高就将其作为利润决定因素,是不是太武断了,至少也得了解得差不多再下结论。再者说,不管什么因素,中国石油多赚钱不是罪过呀,难道只有亏损了,那才好了?
其次,作为一个国有企业,还必须要履行政治责任,那就是要承担很多政策性的职能,包括政策性的亏损。中国石油做得怎么样呢?作为油气供应企业,中国石油最大的政治责任就是要保证国内供应,外界有很多人不了解石油、天然气的行业特点,其勘探开发有着自己的规律。在开采了几十年的情况下,能保证每年的产量有所微增已属大不易,要想储量、产量出现持续高速度的增长,几乎不太可能。国家经济发展速度如此之快,需求增长的速度远远超过油气增长的速度,要让几大公司完全补上因需求上升而形成的供应缺口,也不太现实。实际上,几十年来,一直保证石油、天然气供应稳中有升,中国石油、中国石化(爱股,行情,资讯)、中国海油三大石油公司已是功莫大焉。所以,石油供应不上,动不动就将棍子打在石油企业身上,是否不太公平。事实上,除了千方百计扩大储量产量,每年都有增长外,以中国石油为首的三大公司,为了弥补自产量的供应不足,还积极走出去到海外以购买、参股、技术服务等各种形式获得油气产品,每一步都走得艰辛异常,有时为了拿到资源,甚至是赔本赚吆喝,目的就是多增加一些供油的能力。
具体到成品油供应方面,有些人的指责更是不辨是非,在成品油供应最困难的时候,是谁在亏本开足马力生产,是谁在高价进口柴油,是谁在向市场敞开供应,是谁省出自用油供应社会,那是中国石油、中国石化两大石油国企,危难时候显身手,关键时刻看国企。至于一些人指出的中国石油在成品油短缺时大量出口,这并不符合事实。我国真正出现成品油紧张实际上是2007年11月份,成品油出口增加主要是在前三季度。出口增加的原因可能一些人并不完全了解,除了价格因素之外,还有一个原因是上半年国内的成品油销售形势并不理想,很多城市的销量不如以前,所以各大企业纷纷进行促销,甚至有些企业开始了公开降价促销。在这种情况下,出口也成为了一个渠道。根据国家海关总署的统计数据,2007年1-9月的成品油出口量为800万,比去年同期增长38.9%,1-10月成品油出口量为855万吨,比去年同期增长34%,从增量来看,到10月份时,已经在下降了。而且到市场紧张时,两大公司已经停止出口,全力生产在保供应了。因此,说中国石油“置国内油荒而不顾,大肆出口原油和成品油”,实为不实之辞。同时,这些出口的增量比起在一些民营油企手里囤积惜售的成品油来说,并不算什么。据报道,就广东一省,囤在民营油企手里的油就达到1000万吨左右,国内出现成品油供应紧张,一个很重要原因就是民营炼油企业停产、民营销售企业囤积。为什么总是国企受非议,民营则免责。
由于原油价格上涨,国家对中国石油、中国石化等石油企业收取了特别收益金。据国家发改委的数据,2007年前三季度全国征收石油特别收益金410亿元,预计全年征收600亿元以上。这些交上来的收益金已补贴给公益性行业和困难群体就达420亿元,说石油利益没有惠及于民,那么这算不算一笔?而下游领域因为成品油价格长期大幅低于国际价格(原油价格已与国际接轨),中国石化、中国石油两大企业均蒙受巨额亏损。据估计,2007年,中国石化全年亏损将达80亿元左右,中国石油也少不到哪里去。先不说申请提价有没有这事,就是有,这也是市场行为,原油价格接轨了,特别收益金也交了,成品油长期这样政策性亏损肯定不是个办法。一年这样,两年这样,三年还这样,换了您该怎么办?
多年以来,石油企业均是在原油价格上涨的情况下心甘情愿交特别收益金,在成品油价格倒挂的情况下无怨无悔地亏本保供应。这就是石油国企的责任、修养与气度。
第三,如果说前两项没有明显的指标惠及于民的话,那么我们还看看中国石油的社会责任。先说对于社会的回报,有很多人不知晓的是,石油企业有很多时候为了带动当地的经济,直接在当地投资石化项目。比如一个投资200亿元的乙烯,按照乙烯1:6的带动效应,可以拉动下游1200亿元左右的经济,还可解决数万人的就业问题,对当地GDP的拉动不言而喻。多少的石油城,石化城原来是怎么样,现在是什么样,当地的生活原是什么样,现在是什么样,一比较就知道。确实,只要有石油石化人在一个地方,就一定会造福一方的,帮助当地经济的发展,帮助当地教育的提高,帮助当地就业的解决,帮助当地环境的保护等等。在当年的革命老区陕北,人们甚至将中国石油的进驻称为“红军(因中国石油工服为红色)回来了”,这就是人民最好的评价。
从热心公益方面来讲,相信大家都知道,无论是慈善、救灾,还是其他公益活动,哪一次中国石油不是冲锋在前,急人之困,伸出援手。尽管仍遭个别人诋毁,但中国石油还是一如既往地热心公益,奉献爱心。据不完全统计,2007年中国石油社会公益捐赠达5.25亿元,其中重大自然灾害捐赠1.2亿元
当然,中国石油也不是高大全的,也有错误与不足之处。当年的开县井喷等事故也给当地造成了很大的损失,但出现问题之后,中国石油是负责任的,也是勇于改正的,君不见,如今的中国石油安全环保形势已是另一番景象了。从公众的角度来讲,就不应该动不动揪小辫,翻旧账,更不能一棍子打死。因为对于一个敢于承担责任、敢于承认错误、敢于重塑自我的公司,社会公众与舆论要给予相当的宽容与理解。
事实证明,中国石油并不像有些媒体所说的那样“为富不仁”的公司,而是一个在经济责任、政治责任、社会责任方面,都经得起考验的具有高度责任感的公司。得不得“人民社会责任奖”并不重要,但公众对中国石油的认识却一定要客观公正,不明真相的误读和仇富心理的发泄均是不可取的。
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