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山东轮胎企业抱团应对反倾销 保护合法权益 |
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| 2006-3-6 1:11:53 来源:job36招聘网 点击次数: |
在丢失了一个又一个的国外市场之后，我国的轮胎企业才开始意识到，只有联合起来，才能应对国外接踵而至的反倾销企图，保护自己的合法权益昏睡中的觉醒。
近五年可以说是我国轮胎行业的多事之年。有关资料显示，在过去的五年里，世界上先后有7个国家对我国轮胎提起反倾销诉讼。先是土耳其、秘鲁、埃及和委内瑞拉发难，之后南非、印度、墨西哥又陆续挥起反倾销大棒。而我国众多的轮胎生产企业在这突如其来的袭击面前，竟一时间茫然不知如何应对，浑浑噩噩之中，丢失了一个又一个的国外市场。
直到南非又对我们挥起反倾销大棒时，我们才猛然发现，不知不觉中，我们已丢失了大片的国外市场。如再不醒悟，其他国家将群起效仿，任其蔓延，我们轮胎产品的国外市场将最终丢失殆尽。于是，一部分人觉醒了，他们开始意识到，单枪匹马难成气候，联合起来才有力量。于是便有了中国橡胶协会轮胎分会代表中国部分企业对南非轮胎“反倾销”的这次应诉。
但令人稍感不足的是，我们目前的这种应诉还只能算是尝试性的，而且只是少数的企业在做这种尝试。日前，记者采访了山东省外经贸厅世贸处有关负责人。该负责人说，据他们所知，山东省只有几家大的轮胎企业参加了对南非轮胎“反倾销”的应诉，而对其后印度、墨西哥提起的“反倾销”诉讼，我省还没有企业提出应诉。
为弄清我省轮胎企业应诉的具体情况，记者又电话采访了位于上海市的中国橡胶协会轮胎分会。该分会是这次对南非轮胎反倾销应诉的组织者，分会谈秘书长对记者说，山东省的企业对这次应诉还是比较积极的，目前已有威海的三角、成山，青岛的黄海、双星等大企业参加了应诉，中小企业目前还没有提出应诉的。因这是他们第一次以协会的名义组织这种应诉，还不知道应如何去做，只是想先尝试一下。至于印度、墨西哥两国的“反倾销”诉讼，就不准备组织应诉了。
不管怎样，开始由行业协会出面组织应诉，应是我们的一种进步。
发展过快导致无序竞争
目前，我国已是占世界第二位的轮胎生产、出口大国。近年来，我国的轮胎出口以每年30%以上的速度递增，2005年1至10月份,我国轮胎产量达2.24亿条,据此推算,全年轮胎产量将达3亿条。轮胎已成为我国重要出口产品之一。
我省是轮胎生产大省，产量已占全国总量的36％，其中三角、成山已进入全国轮胎工业前三名。目前，山东共有轮胎出口企业65家，全省轮胎总产量达8866万条，其中单厂超过百万条规模的企业有20家。全国十大名牌全钢胎企业山东就占了一半。轮胎已成为山东省的支柱产业之一。
轮胎业发展过快过猛，使得轮胎产量猛增，在国内市场饱和之后，企业便纷纷到国外寻出路。为打开国外市场，许多企业搞起低价竞销，严重扰乱了出口秩序。以出口主要型号9.00－20斜交胎为例，在天然橡胶等综合成本上涨一倍的情况下，每套出口轮胎价格由2001年的90多美元降为目前的40多美元，这几乎是亏损出口，导致目前出口轮胎价格远低于各国轮胎平均出口价格，其中乘用轿车轮胎价格低26％，轻卡轮胎低21％，中卡/大巴轮胎低38％。这不仅使轮胎行业利润越来越薄，也为国外反倾销留下了把柄。目前，国际市场上斜交胎的竞争主要是我国国内生产企业之间的竞争，出口产品始终处于低价位，难以上扬。
山东省橡胶行业协会的张先生对记者说，国外企业对我国轮胎提起反倾销的主要原因就是价格，其他原因很少。
由行业协会出面胜算大
其实，由企业出面应诉国外对我国轮胎提起的反倾销，在我国并不是第一次，我省的三角轮胎就应诉过多次。公司总经理助理秦先生对记者说，只要是牵涉到他们产品的国外反倾销，他们每一次都应诉，这次对南非，已经是第四个国家了。只是因为单枪匹马，形不成力量，次次败北。谈到国外反倾销对企业的影响时，秦先生说，影响是很大的。比如2004年土耳其对我国轮胎提起反倾销诉讼，我们企业虽也应诉，但败诉了。土耳其做出了提高关税68%的裁决，我们的产品被迫退出了土耳其市场。之后我们还参加了对秘鲁、埃及的反倾销应诉，但都是以败诉告终，被迫退出这些国家的市场。现实的确是很残酷的。
当记者问他既然次次败诉，为什么还要参加这次对南非的应诉时，秦先生说，这次就不同了。这次是由中国橡胶协会轮胎分会组织我们去应诉，代表了我们的国家，力量大多了，胜诉的机会自然也大多了。团结就是力量。
这次应诉胜算究竟有多大呢？记者采访了受托代表中国轮胎企业应诉的北京小耘律师事务所张毅律师。张律师说，这次参加应诉的4家山东企业，除共同参加了由中国橡胶协会组织的全行业无损害抗辩外，成山集团还单独进行了产品倾销抗辩。目前，已将资料送至南非反倾销主管机关国际贸易管理委员会，估计案件在今年6月举行听证会，大约9月作出初裁，12月作出最终裁决。至于胜算，还是很大的。据我们调查，我国轮胎对南非市场的冲击并不大，他们国家轮胎企业的利润一直很高，且每年以较高的速度增长，这证明我们并没有对他们形成损害，对此我们有足够的材料证明。
三角集团的秦先生则说，南非已承认了我国的市场经济地位，这对我们是一个极其有利的条件。因按照世界贸易规则，如能证明我们没有倾销行为，提出反倾销的国家就得恢复零关税。而土耳其、秘鲁、埃及没有承认我国的市场经济地位，他们就可以按照本国企业的要求，作出有利于本国企业的裁决。
提高产品技术含量是根本
对付国外反倾销最根本的办法是不给外国人留下可抓的把柄，怎样才能做到这一点呢？山东省质监局质量处郭处长谈了他的看法。郭处长说，在轮胎业一波又一波反倾销案的背后，是国际轮胎巨头为抑制中国轮胎冲击其全球市场而采取的手段。跨国公司先是纷纷在中国投资建厂，争夺潜力巨大的中国市场，在中国产品国内受到挤压转向国际市场后，他们又联合当地企业，对中国产品提起反倾销诉讼。其目的就是抑制中国轮胎企业的发展，巩固他们的市场垄断地位。我们出口的大都是一些低档次、低技术含量的产品，主要靠低价格来争夺市场，这不行。价格战是最原始、最简单的市场竞争手段，我们不能老停留在这种低层次竞争上。反“反倾销”的当务之急是要提高我们产品的档次和技术含量，创出优质的、独特的产品。创新的东西卖多少钱都行，因为你是独家的。
在这里，山东天轮钢丝股份公司的做法或许更有借鉴意义。该企业是一家生产轮胎配套产品胎圈钢丝的企业，所生产的“天懋牌”胎圈钢丝占全国市场的45%，是全国最大的胎圈钢丝生产厂家。公司张总经理在接受记者采访时说，因生产轮胎配套产品，他们也多少受到轮胎反倾销的一些影响，但不大。谈到企业应如何规避经营风险时，张总说，企业要做有特色、有优势的产品，走专一的道路。国内外做胎圈钢丝的厂家，兼做轮胎的也有，但我们12年来一直坚持只做胎圈钢丝，生产中狠抓产品质量和技术创新，走中高档之路，搞好与国内外一些轮胎生产企业的配套合作，产品一直很畅销。虽然产品利很薄，很多企业不屑做，但我们照样取得了令人刮目的成就。
业内人士认为，国际巨头对我国轮胎企业的围追堵截，将加快我国轮胎企业的并购整合，优化产业结构，促进我国轮胎产业的健康发展。从这个角度看，反倾销对我们也有积极的意义。 |
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