job36化工讯：“中国石油改革发展进入了关键期。”这是中国石油天然气集团公司总经理蒋洁敏做出的判断。尽管中国石油2006年销售收入、利润及税费总额等主要生产经营指标均创历史新高，取得了令人瞩目的成绩，但蒋洁敏却提醒他的同仁们：“要看到公司在发展中还存在不少矛盾和问题。”
蒋洁敏是在刚刚结束的中国石油集团公司2007年工作会议上做上述表示的。他于去年11月就任集团公司总经理、党组书记，此前曾是集团公司副总经理、党组副书记，中国石油天然气股份有限公司总裁。中国石油办公厅有关人士告诉记者：“这是一位永远保持清醒头脑的决策者。”
居安思危 认清内外部形势
从企业外部分析，蒋洁敏认为，中国石油当前面临的主要问题是“国际形势复杂多变，围绕油气资源和市场的竞争更加激烈。”“国内油气供需矛盾突出，影响公司发展的因素正在不断增多。”
“从企业内部看，我们也面临着一系列变化和调整。”蒋洁敏说，一是管理体制发生较大变化，新旧体制交错并存，一些制约整体协调发展的深层次矛盾也集中显现；二是业务结构发生较大变化，在天然气、炼油化工、油气销售和国际化经营等业务快速发展的同时，业务结构不尽合理，特别是各大业务板块比重不够协调的矛盾比较突出；三是公司责任理念发生较大变化；四是队伍构成和员工思想观念发生较大变化，市场化用工比重增加，利益诉求多元化的特征日益突出。
蒋洁敏由此指出，中国石油改革发展进入关键时期。中国石油的目标是建设具有较强国际竞争力的跨国企业集团和社会主义和谐企业。蒋洁敏说：“面对复杂变化的内外部环境，我们必须把集团公司的改革发展纳入全球经济一体化和我国经济社会发展的大背景来思考和谋划。”
履行“三大责任”做强做大主营业务
据介绍，曾任职青海省委副书记、副省长，且在中国石油天然气行业拥有30年工作经验的蒋洁敏，特别强调中国石油的经济、政治和社会“三大责任”。蒋洁敏认为，突出发展油气核心业务，促进企业又好又快发展，这是企业的经济责任；牢固树立政治意识和大局意识，以保障国家石油安全为己任，这是企业的政治责任；依法诚信经营，坚持安全生产、清洁生产，关心社会建设和公益事业，支持和带动地方经济发展，树立负责任大公司形象，这是企业的社会责任。
作为一家大型国有石油企业，做强做大主营业务，以实现生产经营平稳持续增长，被认为是中国石油集团公司履行“三大责任”的核心。
蒋洁敏说，要做强做大主营业务，首先要加强油气勘探开发，确保产量增长目标实现。其次要突出炼化结构调整优化，平稳有序组织生产建设。第三要努力抓好油气销售和储运设施建设，提高运营效率，保障市场供应。具体而言，成品油销售要搞好产运销衔接，优化资源配置，优化物流运输，稳定市场供应；化工销售要进一步强化集中统销，搞好市场预测，完善定价体系，实现最佳量价组合，加快大用户和终端用户开发；天然气销售要搞好资源调配和综合平衡，强化管道运行管理，实现安全平稳供气。第四要加快发展国际业务，努力提高规模实力和竞争能力。第五要加大技术装备更新力度，提高工程技术服务核心竞争力，特别要以石油装备为重点，加快推进产品技术升级和关键装备国产化。
又好又快发展推进增长方式转变
“转变经济增长方式是党中央、国务院的明确要求，也是中国石油实现科学发展的必由之路。”蒋洁敏说，“今年我们要突出抓好以下三方面工作。”
一是大力推进科技进步，不断增强自主创新能力。要继续抓好重大科技项目攻关，组织好重大技术现场试验、重大专项和超前储备技术研究。初步建成油气地球化学等六个重点实验室、三次采油和稠油开采两个先导试验基地、催化裂化和聚烯烃两个中试基地。加快技术标准建设，完善技术标准体系。重视以战略和政策为重点的软科学研究，推进信息化建设。
二是大力开展节能降耗和污染减排，提高资源节约利用和清洁生产水平。要继续以节能、节水、节约和集约用地为重点，以技术进步为依托，加快实施自用油替代、电机及电力系统节能、伴生气回收利用、提高设备终端能效、水资源综合优化等10项重点节能节水工程和污染物减排技术改造，淘汰低效高耗能设备，发展循环经济，提高能源资源利用效率。不断增强全员节约意识，加强节能减排管理，完善能耗和环保标准，严格执行用地标准，落实目标责任制，逐步建立能源审计制度，健全激励约束机制，把节能减排作为考核企业的硬指标，严格考核兑现。
三是优化结构、加强管理，努力降低经营风险。加强投资战略研究和项目前期工作，实施业务发展动态调整，按照区别对待、有保有压的原则，确保主营业务、安全环保、技术创新、矿区配套改造等重点的投入，突出重要战略项目，优先发展高效项目，有序建设骨干项目，调整化工延伸加工项目，切实在优化结构上见到明显效果；继续清理法人实体，完善股权管理，非主营业务和没有控制力的投资项目要适时稳步退出；强化财务管理，搞好新会计准则的实施，积极推进一级会计集中核算；加强内控体系建设，股份公司要进一步规范业务流程，推进流程管理信息化，未上市企业继续做好试点工作；健全依法治企工作机制，推进总法律顾问制度建设，完善法律风险防控体系，全面提高依法经营管理水平。
