今后,将根据燃气加气站经营模式成熟后再进行市场化运作。
记者肖欢欢
原计划:
分两阶段完成加气站建设
据了解,佛山市公用事业局去年已编制了《佛山市天然气汽车加气站规划》,规划将佛山加气站的建设分为两个阶段。第一阶段(2006~2010年)前期目标在禅桂中心组团和顺德大良组团共建设7座加气站,设汽车“油改气”定点改装厂3~4家。
在此基础上,在禅城、南海各新建2~3座加气站,高明、三水各新建一座加气站,实现营运压缩天然气单燃料公交车普及率30%,全市双燃料出租车普及率约50%。
第二阶段(2011~2015年)对全市加气站网点和车辆改装点进行完善。到时将有38座加气站投入使用,2500辆天然气单燃料公交车、4000辆双燃料出租车投入营运。
去年11月,佛山开始对首批1台单燃料公交车和50辆出租车进行“油改气”试验,然而实验结果表明,在出租车和公交车中推广天然气做燃料存在一定风险。
首先,根据有关合同,佛山天然气工程一期供气量约为17万吨,主要为民用或商用。而2010年后的天然气供气量目前尚不确定。在佛山出租车和公交车中全面推广天然气做燃料,气源的稳定性是一个不小的挑战。
其次,目前关于在出租车和公交车中推广天然气做燃料是否省钱,并没有一个专业的估算。“油改气”过程中出租车和公交车的改造成本、各项运行费用出租车公司与天然气供应商如何分摊等目前也未达成相关协议。
瓶颈:
“油改气”面临“三大难”
政协委员黄漱流在他今年的委员提案中也提到燃气公交推广难度还很大。首先是气源的稳定性问题。目前天然气的市场需求大大超过产能,而佛山从上游获得的天然气主要用于工商业用户和居民用户,用于公交和出租车的天然气数量很有限,确保稳定供气目前仍是最大难题。
其次,各加气站的选址难于敲定。使用液化天然气,须在公交线路的沿途合理设置加气站,而要建设加气站涉及到科学合理选址的问题和气站的土地征用问题,由于城区用地紧张,新气站用地难度较大。
此外,出租车和公交车改造成本由谁负担也是个大问题。“按目前的市场情况看,改造一辆出租车成本是5000多元,对于出租车公司来说负担很重;并且公交车是‘单燃料’改造,成本更高。”
搁浅:
实行“油改气”有一定风险
黄漱流提到的几大问题在确实在佛山存在。佛山市公用事业局有关人士分析,“油改气”推广成功的城市有两个共同特点:一是气源供应有保障;二是车用天然气较燃油更有成本优势,二者缺一不可。如成都、重庆等相对气源丰富价格低廉,推广比较成功。气源和气价——“油改气”后气源是否稳定、使用天然气公交后是否经济省钱成为“油改气”最大的难题。佛山市公用事业局在回复中表示,佛山实行“油改气”也存在着气源气价和补贴政策等问题的风险。
其次,压缩天然气的转换问题也是制约公交车使用天然气的重要原因。目前出租车多安装了压缩天然气的转换设备,而公交车则多数没有安装该设备,使用压缩天然气的条件尚不具备,而安装改设备成本也相当高。
此外,使用天然气是否划算,多数出租车公司心里还没底,所以不敢贸然“油改气”。不少出租车公司昨天坦言:“汽车使用天然气在佛山还是头一回。安全性如何,稳定性如何,是否划算现在都还是未知数,所以我们也不敢改。”