政策变化对化工市场有何影响
来源:化工在线
    据专家判断,2008年国内经济仍将维持较大增幅,不会出现大幅回落;投资增长略有下滑但并不令人担心,内需拉动作用明显;进口进一步加快顺差对经济贡献减小;物价涨幅回落伴随温和通胀。但一些政策的变化将对石化市场产生一定影响。

    出口退税将使国内三大合成材料制品形势发生变化。7月1日起,国家降低了2831种产品出口增值税退税率,其中涉及三大合成材料的产品很多,合成树脂及部分塑料制品的出口退税由原来的13%或11%统一下调到5%:部分服装、玩具等出口退税由13%下调到11%;合成橡胶以及轮胎、管带等橡胶制品的出口退税率,由先前的13%下调到5%。

    另外从8月23日起,国家开始实施对加工贸易类企业限制条目政策将对所有从事这些类型的企业征收50%-100%的保证金等新规定,对一些以出品退税为主要利润来源的贸易公司影响较大,因此国内的出口将进一步向生产企业为出口主体转移。一般贸易出口将进一步减少,而一般贸易出口企业的成本将增加8%-10%,因此以一般贸易形式出口将更加困难。增加保证金的政策将对从事进料加工的企业产生直接影响,通过对企业调查看,如果企业能够在3个月内完成核销,将使企业增加财务费用4%。

    人民币升值使得国内产品竞争力有所下降。从2005年7月22日人民币汇率改革正式展开,到2007年11月下旬,人民币对美元的汇率已达到7.39,人民币升值已达到了9%以上。综合人民币升值和关税隆重推出影响。人民币升值使得国内石化产品价格消费市场价格涨幅低于国际市场。通过计算,若人民币升值1%,国内价格的上涨幅度将比国际市场价格低0.4个百分点。

    日益严格的环保法规将对未来石化产品的使用产生影响。2007年6月开始生效的REACH法案可能对未来世界化学品的使用产生深远影响。对国内来说,环保要求进一步提升,已对化学品领域发生作用,近流域地区的减排、禁排政策将使得一些污染严重、技术水平偏低的企业逐步被关闭,化工生产企业将被集中。同时废旧产品回收也将进一步影响石化产品的需求,主要体现在废旧塑料的重新利用、回收聚酯瓶为原料的再生涤短及中空料、废旧轮胎粉碎料替代SBS在沥青改性中的应用等。

    塑料及制品进口关税到位。自2002年中国加入WTO后,石化产品的减税逐年下降,到2008年随着合成树脂减税下调到6.5%后,中国入关承诺的降低减税将完全到位。虽然在6年的时间里,合成树脂下降了10个百分点,但每年下降的幅度并不大,因此总体对国内石化产品市场影响不大。

    国家实行紧缩的金融政策将加大企业的融资成本。2005年至今,我国制造业投资基本保持30%以上的高速增长,新增产能不断形成和释放,而需求相对不足,部分生产资料产能过剩逐步显现。预计,2008年政府将继续执行稳中偏紧的货币政策,贷款利率继续处于上升通道,这将加大企业融资成本,遏制产能过快增长。