在服务新农村建设中做出新贡献

    --中国人寿保险股份有限公司湖北省分公司大力发展"三农"保险

    据报道，近年来，中国人寿湖北省分公司充分发挥自身优势，积极探索和总结适应农村保险开展的方式方法，使服务领域以城镇为主转向城乡统筹；资源投入由城市优先转为向农村适度倾斜；发展模式从单一依靠自身力量转变为依靠"政府推动，公司经营，市场运作"的互动模式，取得了较好成效。

    一、以解决农民实际困难为目标，构建农村社会保障新平台

    他们以村组干部和乡村卫生员、兽医员、电管员、信用员等"一干四员"为切入点，以独生子女户、双女户、富裕户为着力点，以扩大农民承保面为重点，大力开展个人养老保险业务。目前，共为197万人次农民提供养老保险服务，支付养老金3.8亿元,帮助农民群众从"养儿防老"向"保险养老"观念的初步转变，努力解决了他们基本养老保障的困难。

    针对农民多层次医疗健康需求特点和收入状况，专门开发了投保手续简便的保障型卡折式保险业务，以"一险保全家"的产品为突破口，为农民家庭提供基本的医疗保障；以发展重大疾病保险为重点，着力解除农民重病不敢看、大病看不起的顾虑，增强农民应对重大疾病的能力；以发展附加住院医疗保险为补充，提高农民保障水平，拓宽农村健康保险的覆盖面，共为524万人次支付了医疗费用8.2亿元，在一定程度上缓解了农民"因病致贫、因病返贫"的老大难问题。

    针对农民子女上学难的问题，积极发展子女教育保险，支持实现"少有所教"。该公司始终高度重视农民家庭子女教育和学生安全问题，将保险的好处宣传到户、到校，引导农民以保险教育金形式积聚闲散资金，以学生平安保险形式解决意外伤害及医疗保障问题，并广泛开展学生安全教育活动，防范学生意外事故发生。每年为200多万农村学生提供各种风险保障1300多亿元，赔付意外伤害和疾病保险金6000多万元、给付教育金1000多万元。

    针对农民贷款难的问题，他们积极发展小额农贷户保险，努力实现"业有所创"。通过与信用联社合作开展小额农贷户保险，一方面使信用联社安心放贷，缓解农民贷款难，帮助农民创业致富，如小额农贷户保险开展较早的咸宁市咸安区，2005年信用社的贷款额度就比上年度增加3000万元，促进了农业生产和农村经济的发展；另一方面切实减轻了农贷户意外风险的经济负担，安定了农户家庭生活。目前，小额农贷保险正加快发展，今年前9个月该公司已累计为4万农户提供了10亿多元的贷款风险保障。

    二、以参与"平安乡镇"建设为载体，走出服务"和谐农村"新路子

    中国人寿湖北省分公司以积极参与"平安乡镇"建设为载体，从"保险平安村"创建入手，积极服务"和谐农村"建设。

    一是积极争取县、乡党委政府支持，采取行政式推动、市场化运作，梯度式推行、成片式开发，营销式展业、网络化服务的模式，逐村逐乡建服务点、配协保员，评选"保险家庭"，提高了保险入户率，初步尝试了一条加快农村业务发展由点到面、由村进户的新路子。如建始县支公司通过积极参与"平安乡镇"建设，保险覆盖面迅速扩大，2005年赔款支出达到710万元，比2002年增长了4倍，较好地发挥了保险经济补偿功能。

    二是努力发挥保险职能，为保户解难，为政府分忧。他们在参与创建的平安保险乡镇建立保险应急处理机制，以加强突发事件应急管理。去年利川石坝煤矿瓦斯爆炸事故发生后，该公司迅速启动应急预案协助当地政府处理善后事宜，并及时赔付30多万元，维护了当地社会稳定。

    三是不断拓展农民工保险，服务农村剩余劳动力合理转移。针对湖北是劳务输出大省，农民工又是风险多发群体的实际，他们采取元旦春节集中展业与平时赴外地跟踪服务相结合的方式，大力发展农民工保险，并积极推广符合农民工需要的期限短、交费低、保障高的国寿无忧卡等业务，积极动员雇主为农民工投保团体人身意外伤害保险，维护农民工切身利益。仅今年以来，就组织226个外出工作小分队、计1348人次到湖北农民工较集中的北京、广东、浙江等地进行宣传慰问和展业理赔。目前，该公司已累计为273万人次农民工提供保险保障，为遭受意外事故的农民工赔付6300多万元。

    三、以诚信为根本，推行农村保险服务新举措

    该公司始终把严格管理、诚信经营、优质服务作为保证农村保险健康发展的重要措施来抓。

    一是建立营销员信用评价体系和监督机制。推广实施了农村营销员诚信服务的风险预警系统和信用评价体系，向农民群众公开了诚信展业、限时赔付等十五项服务承诺，建立理赔公示栏、续收提示栏、保险宣传栏等"三栏"，完善承保登记簿、理赔登记簿、费用管理登记簿等"六簿"，公开聘请诚信监督员，自觉接受群众监督，及时改进服务，消除农民"投保容易理赔难"的顾虑。

    二是创新保险开展形式。该公司采取墙体宣传、保险说明会、举办电影放映月等群众喜闻乐见的形式开展保险工作，把保险服务送到田间地头。仅今年前9个月，他们就先后在农村召开了千余场保险说明会、放映200多场电影，既丰富活跃了农村文化生活，又增强了农民保险意识，促进了农村参保率的提高。

    三是运用保险产品组合销售的方式，满足农民不同保障需求。推行以保障型为主的产品，附加意外伤害和医疗健康产品，受到了农民的欢迎。今年以来农村业务保费收入占县域总体业务比重近40%，比上年提高了5个多百分点。四是创新服务体系，开展就近服务。在保险村试行建立"保险服务办公室"、聘请协保员的方式，使服务贴近家庭、贴近需要，让农民买放心保险。对建立的服务网点进行统一规范管理、统一服务标准，以保证服务质量。在全省乡村选拔和聘请在村民中威信高、责任心强、素质好的村干部作为驻村服务代表，实现了上门办保险、上门收续保、上门送赔款等"三上门服务"目标，基本形成了"网点到镇、人员到村、服务到户"的服务新体系，让农民感到参加人寿保险跟储蓄存款一样安全方便。

    截至8月底，中国人寿湖北省分公司已累计为农村2042万人次提供了保险保障，共支付各类赔款和给付24.2亿元，为服务新农村建设作出了积极贡献，受到了农民朋友的大力欢迎，并在今年的湖北省保险工作会议上进行了经验交流。